Poziv za dostavu ponuda za provedbu postupka jednostavne nabave za predmet nabave: Usluga pripreme i provedbe javne nabave za projekt “Za život u zajednici” – Evidencijski broj nabave: JNU 42/26
POZIV_ZA_DOSTAVU_PONUDE-PROJEKT-ZA_ZIVOT_U_ZAJEDNICI (pdf)
POJAŠNJENJE I IZMJENA POZIVA ZA DOSTAVU PONUDA
Naručitelj daje sljedeće pojašnjenje Poziva za dostavu ponuda:
Prilikom pregleda i ocjene ponuda uspoređivat će se ukupna cijena ponude s uključenim PDV-om.
Uz načine dostave navedene u Pozivu, ponude se mogu dostaviti i putem elektroničke pošte na adresu: dom-orehovica@socskrb.hr
Ostale odredbe Poziva za dostavu ponuda ostaju neizmijenjene, uključujući rok za dostavu ponuda koji je određen do 09. lipnja 2026. godine u 10:00 sati.
Ovo pojašnjenje i izmjena sastavni su dio Poziva za dostavu ponuda te se objavljuju na isti način kao i Poziv.
01_Poziv na dostavu ponuda (pdf)
DRUGO POJAŠNJENJE POZIVA ZA DOSTAVU PONUDA
Sukladno Pozivu na dostavu ponuda, točki 1.2. te članku 21. Pravilnika o provedbi postupka jednostavne nabave od dana 15. srpnja 2025. godine, zainteresirani gospodarski subjekti mogu zahtijevati objašnjenja vezana uz Poziv na dostavu ponuda najkasnije 3 (tri) dana prije isteka roka za dostavu ponuda, a Naručitelj je dužan odgovor na upit dostaviti na dokaziv način najkasnije 2 (dva) dana prije isteka roka za dostavu ponuda.
Naručitelj je dana 06. lipnja 2026. godine u 18:35 sati zaprimio upit gospodarskog subjekta. Budući da je upit zaprimljen izvan propisanog roka, Naručitelj nije bio u obvezi postupiti po istome, no unatoč tome daje odgovor u nastavku:
UPIT:
„Za potrebe učinkovitije pripreme ponude, molimo dostavu Priloga Pozivu na dostavu ponuda u strojno čitljivom i ispunjivom obliku (npr. MS Word format), posebno u odnosu na Prilog III. Izjava o specifičnom iskustvu stručnjaka. Nadalje, molimo potvrdu da će u odnosu na navedenu Izjavu Naručitelj prihvatiti i Izjavu dostavljenu u slobodnoj formi od strane ponuditelja, pod uvjetom da sadrži sve podatke kakvi se nalaze u Prilogu kakav čini sastavni dio Poziva na dostavu ponuda. Ujedno, molimo pojasniti i po potrebi ispraviti navod iz t. 2.6. Poziva, kojim se navodi: „Troškovnik se potencijalnim ponuditeljima dostavlja u .xlsx formatu.
U odnosu na kriterij za odabir ponude iz t. 4.5. Poziva, molimo razmotriti ograničenje gornjeg praga za specifično iskustvo stručnjaka kojim se ostvaruje maksimalan broj bodova na četrdeset (40) postupaka nabave u okviru projekata sufinanciranih bespovratnim sredstvima Europske unije. Naime, postojeći kriterij potencijalno je nerazmjeran predmetu nabave budući da uvodi neizvjesnost u bodovanje te administrativno opterećuje ponuditelje koji nisu unaprijed upoznati s brojem postupaka koje je potrebno navesti u obrascu životopisa kako bi se ostvario maksimalan broj bodova. Pritom, uvidom u opseg i narav usluge kakva čini predmet nabave, kao i analizom usporedivih postupaka nabave koji su proveli drugi Naručitelji, može se zaključiti kako gornji prag od četrdeset (40) postupaka nabave Naručitelju osigurava angažman iskusnog stručnjaka u području pripreme i provedbe javne nabave u EU projektima koji na cjelovit i kvalitetan način može izvršiti predmet nabave. Veći broj postupaka iznad navedene granice u naravi ni na koji način ne doprinosi kvaliteti pružene usluge, već samo stvara neizvjesnost i administrativno opterećenje pri pripremi ponude, koji potencijalno narušavaju usporedivost ponuda, kao i načelo razmjernosti i transparentnosti.
U odnosu na Dodatak III. Poziva koji se odnosi na oslanjanje na druge gospodarske subjekte, molimo brisati polje „Predmet, količina, vrijednost s PDV-om (u eurima) i postotni dio“. Naime, riječ je o zahtjevu koji nije usklađen s odredbama važećeg Zakona o javnoj nabavi koje uređuju oslanjanje na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, odnosno s čl. 273. – 278. Riječ je o podatku koji se zahtijeva kod formiranja zajednice ponuditelja te podugovaranja, prvenstveno iz razloga što navedeni oblici udruživanja predviđaju izravno plaćanje Naručitelja članovima zajednice te podugovarateljima (osim u iznimnim slučajevima). Navedeno nije slučaj kod oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, gdje ne postoji izravan ugovorni odnos između Naručitelja i takvog subjekta te se zakonom ne predviđa izravno plaćanje. Stoga, riječ je o podatku koji predstavlja višak te koji nije usklađen sa važećim zakonskim odredbama, pri čemu je dostatan navod za „Dio ugovora koje će izvršiti gospodarski subjekt na koji se ponuditelj oslanja.“
ODGOVOR NARUČITELJA:
1. Naručitelj zainteresiranim gospodarskim subjektima stavlja na raspolaganje Poziv za dostavu ponuda sa svim pripadajućim prilozima (uključujući i Prilog I. Troškovnik) u pdf formatu. Cjelokupna dokumentacija objavljena je u obliku i formatu koji su dostatni za izradu i podnošenje ponude.
Naručitelj će prihvatiti Izjavu o specifičnom iskustvu stručnjaka sastavljenu u slobodnoj formi, pod uvjetom da sadrži sve podatke i informacije propisane Prilogom III. Izjava o specifičnom iskustvu stručnjaka Poziva na dostavu ponuda.
2. Naručitelj je razmotrio zahtjev gospodarskog subjekta vezan uz izmjenu točke 4.5. Poziva na dostavu ponuda te ostaje pri tome da se Poziv na dostavu ponuda u tom dijelu ne mijenja.
Kriterij specifičnog iskustva stručnjaka jasno je definiran, objektivno mjerljiv i razmjeran predmetu nabave, a maksimalni broj bodova koji se može ostvariti unaprijed je određen.
Naručitelj ne uvodi gornji prag za broj postupaka nabave jer smatra da je za kvalitetnu i uspješnu provedbu predmeta nabave relevantno veće iskustvo angažiranog stručnjaka u provedbi postupaka nabave u okviru projekata sufinanciranih sredstvima Europske unije.
3. Naručitelj je razmotrio zahtjev gospodarskog subjekta vezan uz izmjenu Dodatka III. Poziva na dostavu ponuda koji se odnosi na oslanjanje na druge gospodarske subjekte te ostaje pri tome da se Poziv na dostavu ponuda u tom dijelu ne mijenja.
Traženi podaci, uključujući podatke o predmetu, količini, vrijednosti s PDV-om i postotnom dijelu, imaju isključivo informativnu i evidencijsku svrhu te služe osiguravanju transparentnosti i jasnog uvida u opseg dijela ugovora koji će izvršavati gospodarski subjekt na kojeg se ponuditelj oslanja.
Navedeni zahtjev ne utječe na mogućnost oslanjanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata niti uređuje međusobne ugovorne odnose ili način plaćanja, već je usmjeren na osiguravanje transparentnog i jednoznačno utvrdivog opsega dijela ugovora koji će izvršavati gospodarski subjekt na kojeg se ponuditelj oslanja.
Slijedom svega navedenog, odredbe Poziva za dostavu ponuda ostaju neizmijenjene, uključujući rok za dostavu ponuda koji je određen do 09. lipnja 2026. godine u 10:00 sati.
Ovo pojašnjenje Poziva za dostavu ponuda objavljuje se na isti način kao i Poziv.